AΓΡΟΤΗΣ 2024 / TEΥΧΟΣ 490 60 ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 Καθεστώς 9.1: Σύσταση Ομάδων και Οργανώσεων Παράγωγων στον τομέα της γεωργίας Αναστασία Σάββα Λειτουργός Αγροτικών Πληρωμών Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών Το Μέτρο 9 - Καθεστώς 9.1 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 απευθύνθηκε σε αναγνωρισμένες, από την αρμόδια αρχή, Ομάδες Παραγωγών (Ομ.Π.) και Οργανώσεις Παραγωγών (Ορ.Π.) οι οποίες λειτουργούν με βάση Επιχειρηματικό Σχέδιο. Στις παραπάνω περιλαμβάνονταν και οι Ορ.Π. του τομέα των Οπωροκηπευτικών στην περίπτωση που δεν είχαν εφαρμόσει Επιχειρησιακό Πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από την Κοινή Οργάνωση των Αγορών. Αρμόδια αρχή για την αναγνώριση Ομ.Π και Ορ.Π. είναι ο Διευθυντής Τμήματος Γεωργίας του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος. Η αναγνώριση των Ομ.Π. ή Ορ.Π. διενεργείται με βάση τη σχετική εθνική νομοθεσία και την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Η εθνική νομοθεσία περιλαμβάνει τον περί Αναγνώρισης Οργανώσεων Παραγωγών Γεωργικών Προϊόντων Νόμο Ν.27(I)/2018, στον οποίο ορίζεται το θεσμικό όργανο που είναι αρμόδιο για την αναγνώριση των Ομ.Π. ή Ορ.Π., οι διοικητικές διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται, καθώς και τα απαραίτητα έγγραφα και δικαιολογητικά που απαιτούνται για την αναγνώριση. Στους εφαρμοστικούς Κανονισμούς που ισχύουν με βάση τη νομοθεσία αυτή, ορίζονται τα ελάχιστα κριτήρια αναγνώρισης, όπως ο ελάχιστος αριθμός παραγωγών-μελών, ο ελάχιστος όγκος ή αξία εμπορεύσιμης παραγωγής κ.λπ., καθώς και οι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Ομ.Π. και Ορ.Π. Σκοπός του Μέτρου ήταν η διευκόλυνση σύστασης και διοικητικής λειτουργίας Ομ.Π. και Ορ.Π. στον τομέα της γεωργίας μέσω της κατ’ αποκοπήν παροχής οικονομικών ενισχύσεων σε ετήσιες δόσεις για πέντε έτη από την ημερομηνία κατά την οποία αναγνωρίσθηκε Ομ.Π. ή Ορ.Π. Η εν λόγω ενίσχυση υπολογίστηκε με βάση την ετήσια διατεθείσα στο εμπόριο παραγωγή των μελών της Ομ.Π. ή της Ορ.Π.. Οι Ομ.Π. και Ορ.Π. του τομέα της δασοπονίας δεν είναι επιλέξιμες για στήριξη. Οι κυριότεροι επιμέρους στόχοι του Μέτρου ήταν οι ακόλουθοι: • Από κοινού διάθεση εμπορευμάτων στην αγορά, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας προς πώληση, της κεντρικής οργάνωσης των πωλήσεων και της διάθεσης της παραγωγής στους διάφορους φορείς εμπορίας. • Εφαρμογή κοινών κανόνων παραγωγής, ιδίως σε θέματα ποιότητας των προϊόντων, προστασίας του περιβάλλοντος, χρησιμοποίησης ολοκληρωμένων συστημάτων διαχείρισης της παραγωγής και βιολογικής παραγωγής. • Θέσπιση κοινών κανόνων για τις πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή, με ιδιαίτερη έμφαση στη συγκομιδή και τη διαθεσιμότητά της. • Διευκόλυνση διείσδυσης στην αγορά, παρέχοντας εναλλακτική λύση στο πρόβλημα της εμπορίας των γεωργικών προϊόντων. • Αύξηση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών προϊόντων, μέσω της αξιοποίησης νέων τεχνολογιών και της εφαρμογής συστημάτων ποιότητας. • Μείωση του κόστους παραγωγής, μέσω μαζικής αγοράς γεωργικών χρειωδών. • Αύξηση της διαπραγματευτικής δύναμης των παραγωγών, μέσω της συγκέντρωσης της παραγωγής των μελών της Ομ.Π. ή Ορ.π. • Ικανοποιητική ανταπόκριση στις απαιτήσεις όγκου που παρουσιάζει η εξαγωγική αγορά. • Καλύτερος έλεγχος της αγοράς, μέσω κυρίως του κοινού προγραμματισμού παραγωγής και της προσαρμογής του στη ζήτηση, κυρίως από ποιοτική και ποσοτική άποψη. • Εξασφάλιση ικανοποιητικού εισοδήματος για τους παραγωγούς. • Υλοποίηση μεγάλων επενδύσεων οι οποίες θα ήταν αδύνατες για μεμονωμένους παραγωγούς. • Ανάπτυξη δεξιοτήτων οργάνωσης επιχειρήσεων και εμπορίας, και διευκόλυνση διαδικασιών καινοτομίας. • Προσαρμογή της παραγωγής και των προϊόντων των παραγωγών που είναι μέλη αυτών των Ομ.Π. και Ορ.Π. στις απαιτήσεις της αγοράς. Δικαιούχοι του Καθεστώτος 9.1 ήταν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, τα οποία πληρούσαν τους πιο κάτω όρους: (α)Είναι Ομ.Π. ή Ορ.Π. αναγνωρισμένες από την αρμόδια αρχή, για προϊόντα που διέπονται από την ΚΟΑ των Γεωργικών Προϊόντων, καθώς και για προϊόντα που δεν περιλαμβάνονται στην ΚΟΑ, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 1308/2013 και για τις περιπτώσεις όπου δεν προβλέπεται παρόμοια στήριξη από την αντίστοιχη ΚΟΑ. Οι Ορ.Π. τομέα των Οπωροκηπευτικών, που εφαρμόζουν Επιχειρησιακά Προγράμματα, δεν είχαν δικαίωμα συμμετοχής. (β)Λειτουργούν με βάση Επιχειρηματικό Σχέδιο. (γ) Ανήκουν στην κατηγορία των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), όπως αυτές ορίζονται στη Σύσταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με ημερομηνία 6/5/2003 και αρ. 2003/361/Ε. (δ)Έτυχαν αναγνώρισης ως Ομ.Π. ή Ορ.Π. από την αρμόδια αρχή μετά από την 1η Ιανουαρίου 2018. (ε) Οι Ομ.Π. οι οποίες στη συνέχεια αναγνωρίστηκαν ως Ορ.Π. εξακολουθούν να θεωρούνται δικαιούχοι του Μέτρου. Οι ενισχύσεις παρέχονται στις Ομ.Π. και Ορ.Π. σε ετήσιες δόσεις, υπολογιζόμενες με βάση την αξία της ετήσιας διατεθείσας στο εμπόριο παραγωγής των μελών τους κατά τις πρώτες πέντε ετήσιες περιόδους, οι οποίες αρχίζουν από την ημερομηνία κατά την οποία αναγνωρίσθηκαν ως Ομ.Π. ή Ορ.Π. και συμπληρώνονται δώδεκα (12) μήνες μετά. Η αξία της διατεθείσας στο εμπόριο παραγωγής των μελών υπολογίζεται με βάση τον όγκο που πραγματικά διατέθηκε στο εμπόριο και τις τιμές που επιτεύχθηκαν από την Ομ.Π. ή την Ορ.Π. Η ενίσχυση του πέμπτου έτους καταβάλλεται μόνο μετά τον έλεγχο για την ορθή υλοποίηση του Επιχειρηματικού Σχεδίου. Η ποσοστιαία ενίσχυση μειώνεται κατά δύο μονάδες ανά έτος, ξεκινώντας από 10% το πρώτο έτος και καταλήγοντας στο 2% κατά το πέμπτο έτος. Η ετήσια ενίσχυση δεν υπερβαίνει τις €100.000. Ως εκ τούτου, το συνολικό ανώτατο ποσό που μπορεί να διεκδικήσει μια Ομ.Π. ή Ορ.Π. για την περίοδο πενταετούς στήριξης είναι €500.000.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzMzM1NQ==