42 A Γ Ρ Ο Τ Η Σ 2 0 2 2 / T E Υ Χ Ο Σ 4 8 4 ΦΥΣΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Άδειες χρήσης κυβερνητικών γεωτρήσεων - Νομοθετικό πλαίσιο και διαδικασία έκδοσης αδειών Έλενα Δραμιώτου Ανώτερος Τεχνικός Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης Το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης, είναι το αρμόδιο κυβερνητικό τμήμα για ανόρυξη κυβερνητικών γεωτρήσεων, ταυτόχρονα όμως έχει και την ευθύνη διαχείρισής τους. Ο Διευθυντής του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης, με βάση τις πρόνοιες του Περί των Γεωλογικών Επισκοπήσεων Νόμου του 2013 (Ν.140(Ι)/2013), δύναται να εκδώσει άδειες χρήσης κυβερνητικών γεωτρήσεων τόσο σε οργανωμένα σύνολα όσο και σε ιδιώτες. Κανένα πρόσωπο ή αρχή δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί κυβερνητική γεώτρηση χωρίς τη χορήγηση σε αυτούς άδειας χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης με εξαίρεση τις γεωτρήσεις για τις οποίες καταβλήθηκε το κόστος ανόρυξής τους από τους πιο πάνω φορείς (οργανωμένα σύνολα και ιδιώτες) ή τους δόθηκε έγκριση από τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών. Ο Κλάδος Υδρογεωλογίας και Γεωτρήσεων του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης, έχει ως κύριες δραστηριότητές του την έρευνα, αξιοποίηση, παρακολούθηση και προστασία των υπόγειων υδατικών πόρων, την επίλυση υδρευτικών προβλημάτων των κοινοτήτων και την εφαρμογή Εθνικής και Κοινοτικής Νομοθεσίας, που σχετίζεται με την προστασία των νερών. Προς τον σκοπό αυτό εκπονεί υδρογεωλογικές μελέτες και ανορύσσει ερευνητικές και παραγωγικές γεωτρήσεις. Μετά την ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι παραγωγικές γεωτρήσεις αξιοποιούνται μόνο για την κάλυψη υδρευτικών αναγκών των Κοινοτήτων ή/και την ενίσχυση υφιστάμενων έργων Υδατοπρομήθειας. Συνεπώς, ο Κλάδος έχει τη διαχείριση όλων των κυβερνητικών γεωτρήσεων και την εξέταση των αιτήσεων για έκδοση άδειας χρήσης κυβερνητικών γεωτρήσεων σύμφωνα με τα άρθρα 16-28 και τις γενικές διατάξεις του περί των Γεωλογικών Επισκοπήσεων Νόμου του 2013 (Ν.140(Ι)/2013), που καθορίζουν τις αρμοδιότητες του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης σε θέματα που σχετίζονται με τη χρήση γεωτρήσεων. Η διαδικασία έκδοσης άδειας χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης απαιτεί την υποβολή αίτησης, από κάθε ενδιαφερόμενο στο Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης, χωρίς χρέωση. Σχετικά έντυπα διατίθενται από το Αρχείο του Τμήματος, στη διεύθυνση Λεύκωνος 1, 2064 Στρόβολος ή στον ιστότοπο του Τμήματος στη διεύθυνση: http:// www.moa.gov.cy/moa/gsd/gsd.nsf. Μετά την παραλαβή της, η αίτηση αρχειοθετείται, εξετάζεται από τον αρμόδιο Κλάδο του Τμήματος σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα κυβερνητική πολιτική και το γενικότερο δημόσιο συμφέρον, συναξιολογώντας την ανάγκη χρήσης ή μελλοντικής χρήσης της γεώτρησης από το Τμήμα Γεωλογικής Επισκόπησης, το καθεστώς της γεώτρησης, το είδος της αιτούμενης χρήσης και το ιδιοκτησιακό καθεστώς της γης, στην οποία αυτή βρίσκεται. Στη συνέχεια, το αίτημα αποστέλλεται για απόψεις στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων και σε τυχόν άλλα εμπλεκόμενα Κυβερνητικά Τμήματα, Υπηρεσίες και Αρχές που σχετίζονται με τη γεώτρηση. Βαρύνουσας σημασίας, είναι οι απόψεις του Διευθυντή του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων, ο οποίος δύναται να θέσει όρους στην άδεια χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης, σχετικά με τη λειτουργία της. Ακολούθως, αξιολογούνται οι εισηγήσεις των Τμημάτων και εγκρίνεται ή απορρίπτεται η αίτηση από τον Διευθυντή του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης. Η απόφαση κοινοποιείται γραπτώς στον αιτούντα, εντός τριών (3) μηνών από την ημερομηνία της αίτησης. Στην επιστολή έγκρισης ο αιτών καλείται να πληρώσει το απαιτούμενο ποσό και να εξασφαλίσει άδεια χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης για περίοδο ενός έτους. Σημειώνεται, πως ο ενδιαφερόμενος μετά την έγκριση της αίτησής του είναι υπεύθυνος για την εξασφάλιση όλων των απαραίτητων αδειών για τη λειτουργία της γεώτρησης και για την άντληση νερού. Στην περίπτωση απόρριψης, στη σχετική επιστολή τεκμηριώνονται οι λόγοι απόρριψης της αίτησης. Οποιοσδήποτε ενδιαφερόμενος ο οποίος δεν ικανοποιείται από την απόφαση του Διευθυντή δύναται, εντός περιόδου τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτόν της εν λόγω απόφασης, να την προσβάλει με έγγραφη προσφυγή του στον Υπουργό, στην οποία να εκτίθενται οι λόγοι που υποστηρίζουν την προσβολή της απόφασης. Περαιτέρω, σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος επιθυμεί να χρησιμοποιήσει τη γεώτρηση πέραν του ενός έτους, απαιτείται η υποβολή αίτησης για ανανέωση της άδειας χρήσης, στον Διευθυντή του Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης. Η ανανέωση γίνεται με τη χρήση του εντύπου που εκτίθεται στον Τέταρτο Πίνακα του Νόμου, τρεις (3) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη της ισχύος της άδειας. Η ανανεωμένη άδεια χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης έχει ισχύ και πάλι για περίοδο ενός έτους. Σχετικά έντυπα, επίσης διατίθενται στο Αρχείο του Τμήματος, στη διεύθυνση Λεύκωνος 1, 2064 Στρόβολος ή στον ιστότοπο του Τμήματος: http://www.moa.gov.cy/moa/gsd/gsd.nsf. Σημειώνεται, ότι η χρήση της γεώτρησης χωρίς την ανανέωση της άδειας χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης, θεωρείται παράνομη και με βάση τις πρόνοιες του Περί των Γεωλογικών Επισκοπήσεων Νόμου του 2013 (Ν.140(Ι)/2013), αποτελεί ποινικό αδίκημα που σε περίπτωση καταδίκης τιμωρείται με φυλάκιση που δεν υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες ή με χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις πέντε χιλιάδες ευρώ (€5.000) ή και τις δύο αυτές ποινές. Με τη λήξη της άδειας χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης θα πρέπει να αφαιρεθούν άμεσα εξοπλισμός ή/και αντλητικό συγκρότημα που έχουν τοποθετηθεί στην γεώτρηση κατά τη διάρκεια της χρήση της. Στη συνέχεια το Τμήμα θα προβεί σε κλείδωμα της γεώτρησης. Στην περίπτωση που, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, δεν αφαιρεθεί ο εξοπλισμός, τότε το Τμήμα είναι υποχρεωμένο να παραπέμψει την υπόθεση στη Νομική Υπηρεσία για λήψη νομικών μέτρων. Η σημερινή κυβερνητική πολιτική δίνει τη δυνατότητα έκδοσης αδειών χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης σε γεωτρήσεις ως ακολούθως: i. Για επιτυχείς ποιοτικά και ποσοτικά γεωτρήσεις, δύναται να εκδίδονται άδειες χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης σε Κοινοτικά Συμβούλια Κοινοτήτων, με σκοπό την ύδρευση της Κοινότητας, για περιορισμένο χρονικό διάστημα μέχρι που να καταβληθεί το κόστος της γεώτρησης από το αρμόδιο Τμήμα/ Υπηρεσία/ Αρχή και με μέγιστο χρονικό διάστημα τα πέντε έτη, με τη σύμφωνο γνώμη του Διευθυντή του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων. ii. Σε ό,τι αφορά ποιοτικά ή/ και ποσοτικά ανεπιτυχείς γεωτρήσεις, δύναται να εκδίδονται άδειες χρήσης κυβερνητικής γεώτρησης σε οργανωμένα σύνολα και
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzMzM1NQ==