2017_261

20 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2016 3.5 Συνοπτική Παρουσίαση της Απόφασης της Επιτροπής για παράβαση του περί της Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμου Καταγγελία της εταιρείας FBME Card Services Ltd εναντίον των 1. JCC Payment Systems Limited, 2.Τράπεζα ΚύπρουΔημόσια ΕταιρείαΛτδ, 3.Marfin Popular Bank Public Co Ltd, 4. ΕλληνικήΤράπεζα Δημόσια Εταιρεία Λίμιτεδ, 5. USB Bank Plc, 6. Alpha Bank Cyprus Ltd, 7. Emporiki Bank Cyprus Lim- ited, 8. Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος (Κύπρου) Λτδ, 9. Societe Generale Cyprus Ltd και 10. Τράπεζα Πειραιώς (Κύπρου) Λτδ (Ημερ. Απόφασης 27/01/2016) Η Επιτροπή, με την υπ’ αριθμό απόφαση της 6/2016 ημερομηνίας 27/01/2016, ομόφωνα κατέληξε ότι στοιχειοθετείται παράβαση των άρθρων 3(1)(α) και 6(1)(α) και (β) του περί της Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμου του 2014 (εφεξής ο «Νόμος») και των αντίστοιχων άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής η «ΣΛΕΕ») από τις εταιρείες JCC Pay- ment Systems Limited (εφεξής η «JCC»), Τράπεζα Κύπρου Δημόσια Εταιρεία Λτδ (εφεξής η «Τράπεζα Κύπρου»),Marfin Popular Bank Public Co Ltd (εφεξής η «Marfin»), ΕλληνικήΤράπεζαΔημόσια Εταιρεία Λίμιτεδ (εφεξής η «ΕλληνικήΤράπεζα»), USBBank Plc (εφεξής η «USB»),AlphaBankCyprus Ltd (εφεξής η «Alpha Bank»), Εμπορική Τράπεζα Κύπρου Λτδ (εφεξής η «Εμπορική»), Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος (Κύπρου) Λτδ (εφεξής η «Εθνική») και Societe Generale Cyprus Ltd (εφεξής η «Societe»). Αντικείμενο της υπόθεσης αποτέλεσε η καταγγελία που υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 04/01/2010 από την εταιρεία FBME Card Services Ltd (εφεξής η «FBMECS»), εναντίον των πιο πάνωαναφερομένων εταιρειών και της Τράπεζας Πειραιώς (Κύπρου) Λτδ (εφεξής η «Τράπεζα Πειραιώς») αναφορικά με πιθανολογούμενες παραβάσεις των άρθρων 3(1)(α), (β) και (γ) και 6(1)(α) και (β) του Νόμου και των αντίστοιχων άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Η καταγγελία αφορούσε τη συμπεριφορά της εταιρείας JCC και των προαναφερόμενων τραπεζών στην αγορά πληρωμών με κάρτες (χρεωστικές ή πιστωτικές κάρτες). Σημειώνεται ότι, για να λειτουργήσει ένα σύστημα πληρωμών με κάρτες, χρειάζεται ένα εξειδικευμέ- νο δίκτυο όπως αυτό των εταιρειών Visa, MasterCard και American Express (AMEX). Τα συστήματα αυτά σύμφωνα με τους κανονισμούς τους, έχουν ως μέλη τους εκδότριες τράπεζες (τις τράπεζες που εκδίδουν κάρτες προς τους καταναλωτές) και αποδέκτριες εταιρείες (που διαχειρίζονται τις πράξεις πληρωμών με κάρτες όπως η JCC και η FBMECS). Η αγορά πληρωμών με κάρτες χωρίζεται σε δύο αγορές: Α. Στα Συστήματα Πληρωμών π.χ. Visa, MasterCard, ΑΜΕΧ κλπ. (ανώτατο επίπεδο αγοράς) και Β. Στις Υπηρεσίες Έκδοσης Καρτών και Υπηρεσίες Αποδοχής Εμπόρων (κατώτατο επίπεδο αγοράς). Τασυστήματαπληρωμών (π.χ.Visa,MasterCard, ΑΜΕΧ) πωλούν τις υπηρεσίες τους σε δύο κατηγορίες πελατών α) τους κατόχους καρτών, και β) τους εμπόρους. Τα συστήματα πληρωμών που είναι τριμερή, όπως η AMEX, περιλαμβάνουν τους εκδότες, τους καταναλωτές και τους εμπόρους. Τα τετραμερή συστήματα πληρωμών όπως είναι η MasterCard και Visa περιλαμβάνουν τις εκδότριες τράπεζες, τις εταιρείες αποδοχής καρτών, τους καταναλωτές και τους εμπόρους. Όταν ένας καταναλωτής αγοράζει ένα προϊόν/υπηρεσία χρησιμοποιώντας την κάρτα του, ο έμπορας εισπράττει, (αφού περάσει την κάρτα του αγοραστή από το τερματικό του), το ποσό της λιανικής τιμής του προϊόντος μειωμένο κατά ένα ποσό. Το ποσό αυτό (εκφρασμένο σε